光伏扶貧基本資料及政策解讀

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2017-10-19 09:48:13　來源: 神州加盟網(wǎng)　有1035人參與

暉盈電力

經(jīng)營范圍：太陽能光伏組件、光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能
門店數(shù)量：30家
單店投資額：10~20萬

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企業(yè)已認(rèn)證

成交領(lǐng)紅包

　　能源局、扶貧辦自2015年印發(fā)了實(shí)施光伏扶貧工程工作方案的通知，計(jì)劃利用6年時(shí)間開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。安徽、寧夏、山西、河北、甘肅、青海三十余個(gè)縣開展首批光伏試點(diǎn)。

　　據(jù)了解，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程，實(shí)施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和貧困縣內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

　　將建立統(tǒng)籌、地方配套、銀行支持、用戶出資等多種資金籌措機(jī)制，統(tǒng)籌電站建設(shè)和分布式光伏建設(shè)；光伏扶貧優(yōu)先列入光伏發(fā)電年度開發(fā)計(jì)劃，單獨(dú)下達(dá)。財(cái)政安排必要的財(cái)政補(bǔ)助資金和借錢貼息資金，各省級(jí)政府結(jié)合本地財(cái)政及貧困地區(qū)情況落實(shí)配套資金，銀行實(shí)行低息借錢。

　　讀光伏扶貧政策

　　能源局轉(zhuǎn)發(fā)了由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的《光伏扶貧試點(diǎn)實(shí)施方案編制大綱（修訂稿）》（下稱《大綱》），此舉是為持續(xù)推進(jìn)、完善光伏扶貧工作進(jìn)展，為各扶貧地編制光伏扶貧實(shí)施方案提供參考依據(jù)。

　　一、光伏扶貧試點(diǎn)區(qū)域

　　本扶貧《大綱》由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院編制的，并經(jīng)能源局轉(zhuǎn)發(fā)至扶貧對(duì)象地區(qū)：河北、山西、內(nèi)蒙古、安徽、云南、甘肅、青海、寧夏、新疆?。ㄗ灾螀^(qū)）發(fā)展和改革委（能源局）、扶貧辦，各派出機(jī)構(gòu)。

　　評(píng)論：這也是目前大家一個(gè)誤區(qū)，光伏扶貧并不是全國都在施行，而是有明確的試點(diǎn)區(qū)域，也不是由能源局下發(fā)，而是轉(zhuǎn)發(fā)。

　　二、光伏扶貧模式和要求

　　根據(jù)《大綱》方案，原則上扶貧地區(qū)多年平均太陽能總輻射量不低于4500MJ/m2，2015年前完成全部試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并提出實(shí)點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行方案。并給出了幾種光伏扶貧模式和相關(guān)要求。

　　1、用戶分布式光伏發(fā)電模式

　　建議鋼筋混泥土現(xiàn)澆平屋面，屋面活荷載不小于2.0kN/m2；鋼結(jié)構(gòu)壓型鋼板坡屋面，屋面活荷載不小于0.5kN/m2；其他屋面型式參照：35KW系統(tǒng)需要的屋頂可利用面積不低于24m2、5kw系統(tǒng)需要的屋頂可利用面積不低于40m2。

　　用戶項(xiàng)目要逐戶、逐村建設(shè)推進(jìn)方式，涉及的用戶配電網(wǎng)改造配套進(jìn)度安排，以及具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的實(shí)施結(jié)果，原則上2015年前完成全部試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并提出實(shí)點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行方案。

　　2、基于荒山坡的各種規(guī)?；夥娬灸Ｊ?/span>

　　建議1萬千瓦光伏電站在平原地區(qū)采用固定傾角安裝方式條件下占地面積不超過30萬平米（450畝）。

　　光伏項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方式，涉及的用戶配電網(wǎng)改造配套進(jìn)度安排，以及具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的實(shí)施結(jié)果，2015年前完成全部試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并提出實(shí)點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行方案。

　　3、基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏發(fā)電模式

　　建議200千瓦小時(shí)小型電站采用固定傾角安裝方式條件下占地面積不超過12000平米。

　　農(nóng)業(yè)設(shè)施新建或加固和光伏項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方式，涉及的用戶配電網(wǎng)改造配套進(jìn)度安排，以及具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的實(shí)施結(jié)果，2015年前完成全部試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并提出實(shí)點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行方案。

　　4、擬采用創(chuàng)立技術(shù)模式

　　根據(jù)模式特點(diǎn)，可利用平鋪方式、固定傾角方式和薄膜方式等。

　　評(píng)論：幾種模式基本涵蓋了當(dāng)前光伏電站的智慧之選類別，地面電站就限于荒山荒坡，并明確指出2015年前要完成全部試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，時(shí)間緊、任務(wù)重。

　　三、政策扶持措施

　　由地方政府對(duì)戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項(xiàng)目給予35%初始智慧之選補(bǔ)貼、對(duì)大型地面電站給予20%初始智慧之選補(bǔ)貼，按等比例進(jìn)行初始智慧之選補(bǔ)貼配置；戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項(xiàng)目還貸期5年，享受銀行全額貼息，大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息。

　　點(diǎn)評(píng)：政策扶持措施，扶持力度之大少有，且更加全面切合實(shí)際。

　　四、扶貧對(duì)象原則

　　以準(zhǔn)確扶貧為原則，以使每戶貧困戶切實(shí)獲得逐年穩(wěn)定經(jīng)營為目的，針對(duì)各試點(diǎn)縣市內(nèi)無勞動(dòng)能力貧困戶特點(diǎn)，建立準(zhǔn)確到戶的光伏實(shí)施方式，明確無勞動(dòng)能力貧困戶獲益來源、經(jīng)營額度、獲益方式及流程等，確保試點(diǎn)縣內(nèi)全部無勞動(dòng)能力貧困戶公平、及時(shí)的獲得扶貧實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。扶持貧困戶年度可支配實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不低于300優(yōu)惠/戶年、持續(xù)獲益20年。

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